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我區出臺經開區創新提升實施意見
2019-11-07 10:13:24 來源: 廣西日報
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  原標題:我區出臺經開區創新提升實施意見

  ■ 下放更多自治區級和設區市級經濟管理審批權限,實施先建后驗管理新模式

  ■ 支持經開區與中國(廣西)自由貿易試驗區協同開放、一體化發展

  ■ 優化開發建設主體和運營主體管理機制,探索公司化管理模式

  ■ 積極支持符合條件的國家級經開區開發建設主體申請首次公開發行股票并上市

  ■ 支持經開區創新選人用人機制,經批準可實行聘任制、績效考核制等

  ■ 將完善園區用地保障,優化項目用地審批流程,實現“拿地即開工”

  我區近日出臺了《關于推進經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的實施意見》,著力推動開放創新、制度創新和科技創新,實現經開區對外合作水平和經濟發展質量“雙提升”。

  《實施意見》提出要在經濟技術開發區推動現代產業集聚發展:大力發展優勢主導產業,各設區市編制產業全景圖,結合產業特點扎實推進經開區建設;著力培育產業集群,加強上下游產業布局規劃,推動經開區形成共生互補的產業生態體系;加快發展現代服務業,整合自治區服務業發展專項資金,重點支持經開區發展物流、會展、工業設計、科技咨詢、知識產權服務、檢驗檢測認證、人力資源服務等生產性服務業和醫療健康、社區服務等生活性服務業;提升產業創新發展能力,引進高水平研發平臺,拓展科技型企業融資渠道,建立以市場為導向的國內外技術轉移轉化體系。

  賦予更大改革自主權是此次《實施意見》的重點內容之一。一方面,深化“放管服”改革,依法精簡投資項目準入手續,簡化審批程序,下放更多自治區級和設區市級經濟管理審批權限,實施先建后驗管理新模式;支持經開區與中國(廣西)自由貿易試驗區協同開放,探索推進在政府職能轉變、投資貿易便利化、金融開放創新等方面的一體化發展。另一方面,優化機構職能,允許經開區按照機構編制管理相關規定調整內設機構、職能、人員等,推進機構設置和職能配置優化協同高效。同時,優化開發建設主體和運營主體管理機制,探索公司化管理模式,逐步將園區開發、建設、運營、招商、服務等事項通過政府購買服務等市場化方式委托給專業公司或專業團隊管理;支持有條件的經開區開發建設主體進行資產重組、股權結構調整優化,引入民營資本和外國投資者,開發運營特色產業園等園區;積極支持符合條件的國家級經開區開發建設主體申請首次公開發行股票并上市;支持經開區創新選人用人機制,經批準可實行聘任制、績效考核制等,允許實行兼職兼薪、年薪制、協議工資制等多種分配方式。

  為確保措施落實到位,我區將完善園區用地保障,優化項目用地審批流程,實現“拿地即開工”;自治區每年安排一定規模的經開區發展資金,重點支持產業鏈打造、人才引進、基礎設施和公共服務平臺建設;支持經開區引進急需的各類人才,提供戶籍辦理、出入境、子女入學、醫療保險、創業投資等方面“一站式”服務。(記者/駱萬麗 原文編輯:陳瑩)

  

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【糾錯】 責任編輯: 沈陽
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